АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 декабря 2018 года № 1620
c. Ярково
Об утверждении программы профилактики нарушений
обязательных требований, оценка соблюдения которых
является предметом проведения проверок органов государственной
власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
Ярковского муниципального района на 2019 год
В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь ст. 30 Устава Ярковского муниципального района
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Ярковского муниципального района на 2019 год согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлению градостроительной политики и земельных отношений администрации Ярковского муниципального района обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой профилактики нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Ярковского муниципального района на 2019 год.
3. Отделу информационных технологий и защиты информации администрации Ярковского муниципального района опубликовать настоящее распоряжение в СМИ и разместить на официальном сайте Ярковского района в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы района.
Глава района Е. Г. Щукин
Приложение
к распоряжению администрации
Ярковского муниципального района
от «20» декабря 2018 № 1620
Программа профилактики нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Ярковского муниципального района на 2019 год
Раздел 1. Общие положения
1.1 Программа профилактики нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Ярковского муниципального района на 2019 год (далее - Программа) разработана в соответствии со ст 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
1.2. Программа устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального земельного контроля.
1.3. В программе используются следующие основные понятия:
профилактическое мероприятие - мероприятие, проводимое в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, направленное на снижение рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям;
подконтрольные субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели;
1.4. Срок реализации Программы: 2019 год.
Раздел 2. Цели, задачи и принципы проведения
профилактических мероприятий
2.1. Цель Программы:
- предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, установленных земельным законодательством РФ.
2.2. Задачи Программы:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем информационной профилактической деятельности;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований земельного законодательства РФ и причинению вреда окружающей среде, объектам культурного наследия;
- оказание помощи хозяйствующим субъектам по исполнению требований земельного законодательства РФ;
- доведение рекомендаций до хозяйствующих субъектов по результатам проведения муниципального контроля.
2.3. Принципами проведения профилактических мероприятий являются:
- принцип понятности: представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов, их содержащих, и административных последствий за нарушение обязательных требований;
- принцип информационной открытости: доступность подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий, в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий;
- принцип вовлеченности: обеспечение включения подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности;
- принцип полноты охвата: максимально полный охват профилактическими мероприятиями подконтрольных субъектов;
- принцип обязательности: обязательность проведения профилактических мероприятий по муниципальному земельному контролю;
- принцип актуальности: проведение анализа и обновление программы профилактических мероприятий;
- принцип периодичности: обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.
Раздел 3. План-график профилактических мероприятий
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный исполнитель |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Размещение на официальном сайте Ярковского района перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля. Актуализация размещенной информации. |
В течение года (по мере необходимости) |
Управление градостроительной политики и земельных отношений администрации Ярковского муниципального района |
|
2. |
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований (разъяснительная работа) |
В течение года (по мере необходимости) |
Управление градостроительной политики и земельных отношений администрации Ярковского муниципального района |
|
3. |
Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте Ярковского района соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений |
Декабрь 2019 г. |
Управление градостроительной политики и земельных отношений администрации Ярковского муниципального района |
|
4. |
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом |
В течение года (по мере необходимости) |
Отдел экономики и прогнозирования администрации Ярковского муниципального района |
|
5 |
Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на 2020 год |
Декабрь 2019 г |
Управление градостроительной политики и земельных отношений администрации Ярковского муниципального района |